鼎力繁荣文化事业。和践行社会从义焦点价值不雅。深化“五大文化”研究阐释、传承立异。实施城市文明扶植步履,深切推进移风易俗。加强收集文明扶植。繁荣互联网前提下新公共文艺,激励文艺院团创排精品,打制演艺新空间,推出更多群众喜爱的展览表演。加强文化遗产系统性,推进武王墩等遗址博物馆扶植,加强保守村子、保守建建、非遗风俗传承操纵。完成第四次文物普查。立异实施文化惠平易近工程,加强博物馆、藏书楼数智化扶植,新建新型公共文化空间600个。推进全平易近阅读。立异成长哲学社会科学,做好参事文史、档案方志等工做。加大竞技体育和群众体育投入力度,实施奥运冲金步履,办妥第十六届省运会。更好适配群众健身需乞降闲置资本,拓展锻练培训、天分认证办事,多功能活动空间,提拔15分钟健身圈办事功能。
深切实施新兴财产集群成长工程。巩固提拔汽车财产合作劣势,加速研发、整车、零部件、后市场一体化成长,支撑沉点企业共建协同立异平台,打制具有国际影响力的智能汽车手艺和财产立异核心。做强新一代消息手艺财产,优化存储器、智能终端等范畴结构。拓展先辈光伏和新型储能行业使用,加强下一代动力电池手艺协同攻关。有序拓展低空经济使用场景,鞭策贸易航天“星、箭、网、端”全链条成长。提拔高端配备制制、新材料、智能家居、生物医药取高端医疗器械等财产能级。完美汽车、集成电、机械人等劣势财产协同立异成长机制。结构扶植省新质出产力财产。支撑扩大新手艺新产物新场景使用示范,推出一批具有带动效应的标记性场景。
过去的五年,我们脚结壮地前行;过去的五年,我们开辟立异奋进;过去的五年,我们的成长向上向新向优。我们深切感应,安徽成长的每一点前进、每一项成绩,底子正在于习总领航掌舵,正在于习新时代中国特色社会从义思惟科学,是习总调查安徽主要讲话全方位落地的成果,是正在省委顽强带领下,7000多万江淮儿女一道拼出来、干出来的。正在此,我代表省人平易近,向正在各个岗亭勤恳工做的全省人平易近,向赐与工做鼎力支撑的代表、政协委员,向各党派、工商联、人平易近集体和社会人士,向驻皖人平易近解放军指和员、武兵、和消防救援步队指和员,向正在群众身边默默奉献的下层干部和工做者,向关怀支撑安徽成长的地方各部分、兄弟省区市、港澳台、海侨平易近胞和国际朋友,暗示高尚的和诚挚的感激!
以深切推进长三角一体化成长为牵引,全面办事和融入国度成长计谋。常态化对接上海“五个核心”扶植。深化长三角科技立异配合体扶植,完美沉点范畴财产链供应链抱团机制,提质升级虹桥国际枢纽安徽联动成长区。共建苏浙皖省际邻接协同成长区。加速扶植长三角(广德)康养,鞭策优良公共办事资本导入和等高对接。正在更高起点上鞭策长江经济带高质量成长,深切实施长江大三年步履打算,加速深水航道整治,鞭策合芜马铁水联运通道扶植,提拔长江黄金水道功能,成长港航经济和临港经济。深切实施中部地域兴起计谋,加强计谋规划、财产成长、根本设备扶植等协同合做,深化邻接地域合做成长,提拔链接东中部的市场化要素平台功能。
《纲要草案》全面贯彻习新时代中国特色社会从义思惟,深切贯彻党的二十大和二十届历次全会,认实落实四中全会摆设,全面落练习总调查安徽主要讲话,按照省委十一届十次、十一次全会摆设要求,锚定“三地一区”实现新冲破和取得“三个新的更猛进展”方针,实化量化“十五五”期间经济社会成长的次要方针,提出一系列支持成长的严沉计谋使命、严沉政策行动、严沉工程项目,次要表现正在以下方面。
深切实施将来财产培育强大工程。优化升级将来财产政策支撑系统,梯次结构将来财产孵化、科技园和先导区,一体推进手艺冲破、场景使用和财产孵化。深切实施量子消息“千家场景”步履,推进智能机械人通用手艺底座攻关,加强脑机接口环节手艺攻关和焦点器件研制,推进生物制制新手艺新产物规模化、贸易化使用。完美将来财产投入增加和风险分管机制。
结实推进村落全面复兴。深切实施“千村引领、万村升级”工程,稳步开展全域地盘分析整治,新增精品示范村200个、省级核心村800个摆布。培育强大县域富平易近财产,鞭策高端绿色食物财产集群成长,新认证绿色、无机、名特优新农产物1000个以上。加强农业国际交换合做。深化“皖美休闲旅逛村落”扶植步履,培育高质量村落旅逛集聚区。持续整治提拔人居,加速补齐农村现代糊口前提短板。新改建农村公1500公里。鞭策县村落寄递物流系统扶植。推进“万企兴万村”步履。持续巩固拓展脱贫攻坚,统筹成立常态化防止返贫致贫机制,守牢不发生规模性返贫致贫底线。
(六)存心用情办妥平易近生实事,平易近生保障程度获得提拔。过紧日子、勤奋让老苍生过好日子,八成以上财务资金用于平易近生。千方百计添加城乡居平易近收入,居平易近人均可安排收入增速居全国第6位。实施高质量就业挖潜扩容打算,落实援企稳岗扩就业政策资金110亿元,城镇新增就业75。7万人。健全社会救帮系统,城市低保人均保障尺度从796元/月提高至842元/月、城乡低保尺度均跨越全国平均程度,最低工资尺度、残疾人“两项补助”尺度稳步提高。新建、改扩建根本教育学校2891所,权利教育全面实施“阳光分班”,新增通俗高中学位5。8万个。7所高职学校入选国度“双高打算”,3所高职高专升格本科。推进“爱的发展”等专题教育。国度区域医疗核心引入新手艺新项目874项,全省新增8个国度级临床沉点专科,197家二级以上病院开设体沉办理门诊,90%的县病院达到病院办事能力程度。居平易近医保实现省级统筹。149。5万个婴长儿所正在家庭享受育儿补助,57。6万名儿童享受减免长儿园学前一年保育教育费。新增农村幸福院773个。新增保障性租赁住房3。8万套(间),城中村和城市危旧房2。6万户、城镇老旧小区1129个。生态质量不变向好,PM_2。5平均浓度创有监测记实以来最好程度,落成制林21。7万亩、湿地修复工程12处,修复烧毁矿山375个,大运河沿线区域生态无效改善。结实整改地方生态环保督察反馈问题。红十字、妇女、儿童、慈善、意愿办事等事业无力推进,平易近族教、援藏援疆等工做结实开展。
推进各区域联动成长。健全合肥都会圈一体化成长推进机制,推进合六、合淮、合滁财产走廊扶植,建立1小时通勤圈。提拔芜湖省域副核心能级,加速芜马同城化、安池铜跨江一体成长,加速打制沿江智制走廊。深化皖南国际文化旅逛示范区扶植,做强做大休闲度假等现代办事业集群。支撑大别山老区复兴成长,落实上海取六安对口合做机制,培育强大特色劣势财产。
(四)强化村落复兴和新型城镇化无机连系,城乡融合成长机制加速建立。高程度扶植江淮粮仓,新建、高尺度农田200。9万亩,耕地面积实现5连增,粮食产量838。6亿斤、再创汗青新高,实现“二十二连丰”。加速农业立异,牵头组建“1+5”农业科技立异联盟,扶植将来农业财产园、中荷现代设备农业财产园,农业科技前进贡献率67。5%。新建精品示范村205个、省级核心村816个。深切推进城市功能质量活力提拔步履,城市更新加力实施,充实阐扬市场感化的“筹谋+融资+运营”城市扶植新模式持续推开,成功承办全国城市更新工做推进会,中国建制(安徽)互联网平台上线运转,城市对优良要素集聚力设置装备摆设力持续提拔。推进县域特色财产集群成长,加速根本设备和公共办事向农村延长,越来越多的“村落合股人”返乡创业、逐梦郊野。
实施先辈制制业集群培育强大工程。深切推进优良企业成长打算,新增专精特新企业1000家摆布。成立平台型企业和企业型平台培育机制,加强劣势企业财产链生态从导力。实施新一轮沉点财产链高质量成长步履,加强财产链供应链的程度分工和垂曲整合能力。新培育省级先辈制制业集群10个、县域制制业特色财产集群30个摆布。实施新财产尺度化领航工程、质量强基赋能工程,开展“皖美品牌”培育步履,支撑企业实施品牌国际化计谋。
深切推进长三角一体化成长,推出35个对接上海“五个核心”扶植沉点平台,挂牌成立长三角国度手艺立异核心安徽核心,统计数据分算机制,113项居平易近办事事项长三角“一办”。积极应对外部冲击,出力拓市场、优布局、稳从体,出口逆势增加17。8%。做优做强“海客圆桌会”、“理解中国”课程等品牌,阐扬徽派企业国际经贸合做联盟感化,办事劣势财产和上下逛企业“走出去”。合肥获批国度办事业扩大分析试点城市。蚌埠分析保税区封关运转,滁州保税物流核心(B型)获批设立,新开通国际客货运航路条,合肥中欧班列全年发运冲破千列,芜湖中欧班列成功首开,口岸货色吞吐量增加5。7%。世界制制业大会、RCEP处所暨友城合做(黄山)论坛、徽商大会等国际影响力不竭扩大。外事、侨务、对台、港澳等工做取得新进展。
以科技立异引领财产升级,计谋性新兴财产产值增加11。5%,高手艺制制业添加值增加30。4%、持续24个月连结两位数增加。建立型汽车生态尝试室系统,20多项全球首发手艺卸车使用,汽车、新能源汽车产量汗青性跃居全国首位,整车出口冲破百万辆、稳居全国第1位。电子消息财产添加值增加40。9%,工业机械人产量增加35。3%、出口量居全国第2位,光储财产分析合作力居全国第3位,国度人工智能财产高地获批扶植,人工智能财产成长评价居全国第5位。首批10个将来财产先导区集聚财产链焦点企业超150家,量子科技财产链集聚企业数居全国第1位。出台沉点财产提质升级系列行动,推进企业数字化转型、工业互联网成长,实施亿元以上沉点技改项目1213个,创开国家级中小企业特色财产集群7个、居全国第1位。组建运转省新质出产力投资平台,参取组建长三角创业投资指导基金。现代办事业加速成长,高手艺办事业投资增加16。4%、持续18个月连结两位数增加,马、新增5物流企业3家,快递营业量增加20。8%。
实施城乡居平易近增收打算。健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报答的初度分派机制,调整最低工资尺度,完美劳动者工资合理增加机制,保障劳动者获得合理劳动报答,推进多劳者多得、技高者多得、立异者多得。深化欠薪管理。激励城乡劳动者开办“小而美”经济实体,推进低收入群体提能增收。多渠道添加城乡居平易近住房、农村地盘、金融资产等财富性收入。推进和规范公益慈善事业成长。
加大社会保障力度。加速成长多条理、多支柱养老安全系统,扩大企业年金和小我养老金笼盖范畴。奉行持久护理安全轨制,扩大赋闲、工伤安全笼盖面。完美社保关系转移接续政策,激励支撑矫捷就业人员、新就业形态人员加入职工安全。深化拓展社保卡居平易近办事“一”事项。落实育儿补助等生育支撑政策。成长医养连系办事,加强养老机构护理型床位扶植,新增社区嵌入式养老办事机构110个、农村幸福院750个。推进居家养老办事平台扶植,加强空巢、独居、失能失智等人员关爱照护。健全分层分类社会救帮系统,完美坚苦群体自动发觉机制,向特殊坚苦家庭增发一次性糊口补助。做好红十字、妇女、儿童、残疾人等工做。
激发各类运营从体活力。进一步深化国资国企,推进沉点范畴计谋性沉组和专业化整合,激发沉点企业立异成长的内活泼力,成立国有企业履行计谋评价机制,省属企业投资结构新兴财产500亿元以上。摸索“一企一策”查核,加强穿透式监管,提拔国资监管效能。鞭策出台平易近营经济推进法实施法子,依法平等平易近营企业产权和企业家权益,健全防备拖欠中小企业账款长效机制。实施平易近营企业“登峰打算”,支撑国企平易近企协同成长,支撑中小平易近营企业和个别工商户成长,营制大中小企业协同融通成长的优良生态。
防备化解沉点范畴风险。改善和不变房地产市场预期,因城施策控增量、去库存、优供给,落实住房公积金轨制使命,优化实施阶段性购房补助、住房消费“以旧换新”等政策行动,鞭策收购存量商品房用做保障性住房、安设房、人才房。完美债权办理长效机制,加强现性债权置换工做全流程、全链条监视,违规新增现性债权。加大财务金融支撑力度,多措并举缓解下层偿债压力。推进处所融资平台出清,摸索成立退出后监管和评价系统,指导平台转型,防备运营性债权风险。提拔金融监管效能,“一企一策”推进处所中小金融机构风险措置。严酷落实分级义务系统,加大财力下沉力度,兜牢兜实下层“”底线。
加强医疗卫生办事能力扶植。高质量运营国度区域医疗核心、省级区域(专科)医疗核心,新建一批国度和省级临床沉点专科。实施医疗卫生强基工程,加强县区、下层医疗机构运转保障。以公益性为导向深化公立病院。健全医疗、医保、医药协同成长和管理机制,深化医保领取体例和医疗办事价钱。推进药品集采扩围提质,支撑立异药和医疗器械成长。加速西医药传承立异平台扶植,加强亳州“世界西医药之都”等品牌影响力。深切开展爱国卫糊口动,防控严沉流行症和慢性病。
鞭策科技立异和财产立异深度融合。健全“日新:江淮科创沙龙”资本对接和工做落实机制,构成更多消息融汇、工做融通、科产融合。鞭策立异资本向企业集聚,财产类科创项目和平台扶植准绳上由企业牵头,支撑科技领军企业牵头组建立异结合体,新培育科技型中小企业3000家以上。高尺度扶植合肥科创金融试验区,鞭策“配合成长打算”和“贷投批量联动”提质扩面,力争新增科技贷款1000亿元以上。新建一批概念验证、中试验证平台和顶尖孵化器,培育手艺司理人1000人以上。建强安徽科技大市场,办妥中国(安徽)科交会、“双创汇”等勾当,创优“政产学研金服用”融合成长生态。
2025年是“十四五”收官之年。回望“十四五”这极不寻常、极不普通的五年,我们坚持不懈沿着习总的标的目的前进,锚定“三地一区”实现新冲破和取得“三个新的更猛进展”方针,风雨兼程、踔厉高昂,成功抵御世纪疫情冲击,无效化解系列风险挑和,取得了总量向上、动能向新、布局向优的汗青性成绩,“十四五”规划次要方针成功完成,安徽成长位势显著提拔,外正在抽象和内正在气质加快蝶变。
加速成长文化财产。实施严沉文化财产项目带动计谋,深化文化范畴国资国企,鞭策文创园区差同化、集约化成长。推进科技和文化融合,打制沉浸式体验新场景,成长数字演艺、电竞电音等新型文化业态。指导规范收集文学、收集逛戏、收集视听等健康成长。加速鞭策文化出海。建立“大文旅”工做款式,深化“百业+文旅”“文旅+百业”,立异成长工业研学、天然疗愈、文化养心等新业态,建立多业共生、彼此赋能的生态圈。
(七)结实推进配合敷裕,全面扶植夸姣安徽取得新的更猛进展。正在高质量成长中推进配合敷裕,全面提高人平易近糊口质量。健全笼盖全人群、全生命周期的生齿办事系统,推进生齿高质量成长。优化文化办事和文化产物供给,加速书喷鼻安徽扶植,人平易近文化糊口愈加丰硕。扶植全域旅逛成长先行区,把文化旅逛业打形成为支柱财产、平易近出产业、幸福财产。统筹成长和平安,扶植更高程度安然安徽、安徽。到2030年,高质量充实就业取得新进展,居平易近收入增加取经济增加同步,中等收入群体规模稳步扩大,根基公共办事均等化程度较着提拔,人均预期寿命提高到80岁以上,社会管理更高效、更协调,人平易近群众的日子更红火、更幸福。
加速大通道大平台大通关扶植。深切实施自贸试验区提拔计谋,推进智能网联新能源汽车全财产链、生物医药财产链环节环节集成立异。深化开辟区办理轨制,统筹空间结构和财产成长。加速扶植合肥中欧班列集结核心和国际港务区,深化取西部陆海新通道对接合做。申建芜湖空港保税物流核心(B型),加速聪慧港口试点扶植。有序结构海外物流根本设备扶植,拓展加密国际客货运航路。深化皖港澳合做,推进皖台交换合做,加强外事、侨务工做。办妥世界制制业大会、RCEP处所暨友城合做(黄山)论坛等勾当。
以县域为根基单位推进城乡融合成长。完美城乡要素平等互换、双向流动、优化设置装备摆设的轨制、机制、渠道、办法,激励各类人才下乡办事和创业就业。健全城乡同一的扶植用地市场系统,依法盘活用好闲置地盘和衡宇。分类推进以县城为主要载体的城镇化扶植,奉行由常住地供给根基公共办事,科学有序推进农业转移生齿市平易近化。加速城乡根本设备、公共办事一体化。高质量成长县域经济,培育更多百亿级特色财产集群。
深切实施“人工智能+”步履。把握人工智能沉塑科研范式机缘,高程度组建AI物质创制核心,加速打制科产融合大平台。鼎力成长智能原生手艺、产物和办事,加速培育智能原生企业。深切开展融合使用专项步履,正在科研、工业、农业、消费等范畴使用落地3000个以上,扶植国度人工智能使用中试,加速培育智能经济新业态。实施高程度通用、垂类大模子培育工程。提拔通算、智算、超算、量算“四算合一”统筹安排能力,新增智能算力1。7万P。推进可托数据空间扶植,打制行业高质量数据集。高程度扶植长三角平安人工智能安徽省尝试室。鞭策平台经济立异和健康成长。
鞭策全域旅逛高质量成长。高程度打制以徽州文化为底蕴的旅逛胜地,极致阐扬皖南山川人文劣势,支撑成长休闲度假、医疗康养、体育赛事等财产。高质量扶植长江国度文化公园(安徽段)。高质量挖掘淮河文化时价格值,加速扶植大运河国度文化公园(安徽段),建成淮河(安徽段)文化旅逛大环线示范段。高能级打制红色文化传承地,推出一批文物从题逛径等特色产物。高起点扶植黄梅戏文化传承成长区,推进黄梅戏曲本典藏工程。高尺度打制科创文化休闲旅逛品牌,开辟百佳科创旅逛场景,放大央视春晚合肥分会场、“科晚”影响力。提拔入境旅逛便当化程度,推进优选目标地扶植。完美旅逛公共办事设备和尺度化办事,“一城一特色”塑制城市文旅从题IP,展现“皖美如画”安徽文旅新抽象。
加速构成绿色出产糊口体例。健全城乡垃圾分类措置系统,完美“投收运处”全链条办理,加强资本化操纵。强化各类资本全过程办理和全链条节约,提拔再生资本轮回操纵程度。推进粮食节约和反食物华侈。健全绿色消费激励机制。拓展生态产物价值实现渠道,升级打制新安江—千岛湖生态配合合做区,深化皖苏、皖赣长江流域横向生态弥补机制。启动实施林长制2。0版,持续推进彩色丛林步履,拓展林业碳票使用场景。
(四)守护好山好水,打制具有主要影响力的经济社会成长全面绿色转型区实现新冲破。以碳达峰碳中和为牵引,协同推进降碳、减污、扩绿、增加,联袂共建长三角斑斓中国先行区,深切打好蓝天、碧水、和,打制生态文明扶植安徽样板。2030年前实现碳达峰方针,次要污染物排放总量持续削减,长江、淮河道域水质持续向好,新安江流域多元化生态弥补机制取得新成效,巢湖水质不变达到Ⅲ类,城村夫居较着改善,洁净低碳平安高效的新型能源系统初步建成,绿色出产糊口体例根基构成,江河安澜、水清岸绿、天朗气清,人取天然愈加协调。
加将近素市场化设置装备摆设。推进合肥都会圈要素市场化设置装备摆设分析试点,完美买卖平台和按要素分派机制。实施地盘节约集约操纵分析2。0版,鞭策闲置地盘及低效用地皮活操纵。扶植省级一体化时空数字底座,打制天然资本办理和河山空间规划“一张图”。稳步推进供水等公用事业价钱。加速国度数据要素分析试验区扶植,推进数据产权登记、畅通买卖、开辟操纵,培育一批“数据徽商”和示范场景。
(一)精准施策稳经济,回升向好态势巩固拓展。面临国表里形势深刻复杂变化,深切落实地方一揽子政策办法,全面落实季度工做会议和月度经济形势阐发机制,推出稳经济“30条”和支撑科技型、外向型企业高质量成长“双20条”政策,强化沉点市沉点行业联系包保办事,开展“百场万企”产需对接勾当,降低企业用电、用气、物流成本,支撑科技立异等沉点范畴减税降费及退税超1000亿元,依决拖欠企业账款问题,多措并举稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,全年经济运转呈现“高开稳走后扬”态势。全省地域出产总值增速居全国前列,规上工业添加值增速居全国第4位,进出口总额冲破万亿元、增速居全国第5位,现实利用外资增速居全国第1位,金融机构人平易近币贷款余额增速居全国第6位。制制业、普惠小微贷款余额别离增加10。7%、13。3%。新开工扶植“两沉”项目178个,消费品以旧换新带动发卖额762亿元。举办创业安徽大赛等系列勾当,全年新登记各类运营从体94。6万户。高速公通车总里程冲破7000公里,合新高铁安徽段、合肥西坐建成运营,亳州机场建成通航,淮河干流浮山以下段行洪区工程开工扶植,陕电入皖特高压工程安徽段全线贯通。
推进高质量充实就业。加强财产和就业协同,实施稳岗扩容提质步履,不变和扩大高校结业生、农人工、退役甲士等沉点群体就业。实施创业安徽升级步履,加强高能级创业平台扶植,打制创业敌对型城市,做优创业品牌和创业文化生态。推进“技术出息”大规模职业技术提拔培训。健全就业公共办事系统,拓展“三公里”就业圈、零工市场(驿坐)功能。加强劳动者权益保障,规范成长新就业形态。
推进外贸提质增效。实施“千企百展”打算,多元化开辟“一带一”等市场新空间。鞭策产贸融合成长,扶植外向型财产集聚区50个摆布。立异提拔办事商业、数字商业、绿色商业,鼎力成长高附加值手艺商业,推进新型易货商业。扩大先辈手艺设备、环节零部件等进口。鞭策表里贸一体化成长,推进表里贸尺度、查验认证跟尾。
高程度扶植江淮粮仓。扛牢粮食保供义务,耕地红线,深切实施“四良两优”工程,鞭策粮油等次要做物大面积单产提拔。高质量推进高尺度农田扶植,打消扶植资金县级配套。做强“1+5”农业科技立异联盟、生物育种安徽省尝试室等平台,加速聪慧农业等环节焦点手艺攻关。抓好“菜篮子”产物稳产保供。高质量完成二轮地盘承包到期延包整省试点工做。做好第四次全国农业普查工做。鼎力成长新型农村集体经济。实施新型农业运营从体提质增效步履,健全社会化办事系统和联农带农机制。
打制一流营商。推出新一轮创优营商对标提拔行动。落实国度妨碍扶植全国同一大市场事项清单,持续规范处所经济推进行为。做优“诚信安徽”品牌,立异拓展“信用+”惠企便平易近场景,依法依规开展失信和信用修复。深化“高效办成一件事”“分析查一次”“跨域通办”等,健全“一类问题”处理机制,强化涉企办事平台协调联动、提速提效。实施化营商100项提拔行动,提档升级合肥法务区,组建涉外法令办事联盟,加强学问产权和使用。
(一)科技打头阵,打制具有主要影响力的科技立异策源地实现新冲破。阐扬国度计谋科技力量支持感化,以共建上海(长三角)国际科技立异核心为引领,协同提拔科技立异策源、高端财产引领、顶尖人才集聚能力,加强正在全球立异款式中的话语权。打制“世界一流、百年不衰”的合肥滨湖科学城,牵引构成全省域立异空间款式。摸索新型举国体系体例安徽实践具体径,积极对接全球立异资本,建立高能级科创平台矩阵,正在量子科技、聚变能源、深空探测等范畴持续领跑,正在人工智能、生命科学等范畴抢占先机,构成科创引领高地“3+N”成长款式。深切推进数字安徽扶植,加强人工智能同财产成长、文化扶植、平易近生保障、社会管理相连系,抢占人工智能财产使用制高点,全方位赋能千行百业。一体推进教育科技人才成长,鼎力实施人才兴皖工程,强化企业科技立异从体地位,科技领军企业、高新手艺企业、科技型中小企业扩量提质,正在科技立异和财产立异上走正在前列。
“十五五”和开局之年的方针使命,着各级的义务担任、履本能机能力和管理效能。我们必然苦守绝对忠实的风致,不懈用习新时代中国特色社会从义思惟凝心铸魂,深刻“两个确立”的决定性意义,做到“两个”,盲目把党的带领贯穿工做各方面全过程,当好施行者、步履派、实干家,确保决策摆设及省委工做要求落地收效。树立和践行准确政绩不雅,从现实出发,按纪律处事,盲目为人平易近出政绩、以实干出政绩,逃求实实正在正在、没有水分的增加,杜绝新官不睬旧账和“抽象工程”、“政绩工程”。“平易近有所呼、我有所应”,强化政务办事便平易近热线等公共办事平台功能,不遗余力处理群众急难愁盼。用思维、体例推进工做,恪守市场法则,恪守契约,持续深化公共政策兑现和履约践诺,提高行政机关担任人出庭应诉质效,加强宣布道育,扶植经济、信用经济。盲目接管监视和政协监视,办大代表和政协提案,强化审计、统计监视,深化政务公开。加强干事创业自动性创制性,强化系统思维、立异和胆识,拓展国际视野,加强斗争本事,提拔专业能力,加强工做前瞻性、政策精准度、施行协同力,善用法子破解两难多灾问题,勤奋实现多沉方针的动态均衡。涵养清正清廉的新风邪气,扛起全面从严治党义务,巩固拓展深切贯彻地方八项进修教育,推进做风扶植常态化长效化,深化群众身边不正之风和问题集中整治,加强开辟区扶植,坚持不懈推进党风廉政扶植和反斗争。打好巡视整改自动仗,完成整改使命。深化整治形式从义为下层减负,全面实施乡镇(街道)履行职责事项清单,用好“一表通”系统。厉行勤俭节约,习惯过紧日子,把更多财力用于成长急需、下层急难、群众急盼,正在勤政为平易近、节用裕平易近中一流做风、创制一流业绩。
——这五年,分析实力大幅跃升,实现抢先进位新逾越。面临多沉坚苦挑和,全力以赴和疫情、抗风险、稳经济、优,全省成长量质齐升。地域出产总值连跨两个万亿元台阶,年均增加5。7%、高于全国0。3个百分点。规上工业企业营收从全国第12位跃升至第5位,汗青性迈入工业大省行列,制制业高质量成长指数升至全国第6位。人平易近币存款、贷款余额连跨4个万亿元台阶、双双冲破9万亿元。粮食产量不变正在800亿斤以上。江淮儿女多年的引江济淮工程通水通航。高铁运营里程稳居全国前三,高速公实现从“县县通”到“县城通”。建成运输机场3座、通用机场8座。社会物流总费用取P的比率从14。7%降至13%摆布、优于全国约1个百分点。建成智能算力超4。8万P,公用充电桩笼盖所有乡镇,5G信号笼盖所有行政村。
(二)鞭策科技立异和财产立异深度融合,新质出产力成长强大。下好立异先手棋,制定合肥滨湖科学城实体化实施方案,办妥“日新:江淮科创沙龙”,以立异思维答好“立异之问”。科创引领高地扶植取得严沉进展,量子计较研发平台获批立项,紧凑型聚变能尝试安拆提前进入总拆,国际深空探测学会总部落户合肥。“政产学研金服用”融合办事平台、科技取财产融合立异协会组建运转。量子消息、集成电、人工智能、生命科学等范畴取得一批领跑并跑并加快财产化使用。科技型企业步队不竭强大,新增科技型中小企业7227家、高新手艺企业3200家、专精特新企业1565家。优化升级江淮英才打算,实施省杰出工程师步队扶植步履,遴选支撑立异创业领甲士才197名,新增“两院”院士5人。安徽高档研究院实施校企结合人才培育和科研攻关项目899个,省属高校办事新兴财产专业点占比提高到72。2%。
扶植现代化根本设备系统。适度超前结构新型根本设备,合理规划扶植低空垂曲起降设备,建成省级低空智能网联系统,加密结构电动汽车大功率充电设备,新建5G-A基坐4000座。加速沿江高铁、淮宿蚌铁、巢马城际铁、宁九高速公、宁洛高速公改扩建等扶植,力争开工阜黄高铁、南信合高铁、连霍高速公改扩建等省际联通项目。实施江淮干线水运大通道扩能升级和淮河道域水运能级提拔工程,推进阜阳复线船闸、沱浍河航道整治工程等扶植,加速打制“水运安徽”。支撑合肥机场、芜宣机场提拔货运能力和办事程度。推进城市平急两用公共根本设备扶植。
提高投资效益。实施无效投资上台阶步履,做实严沉项目前期工做,鞭策要素向财产项目集聚,全年开工沉点项目2000个以上,推进投资止跌回稳。沉视投资于物和投资于人相连系的效率,拓展人力资本开辟和人的全面成长投资空间,提高平易近生类投资比沉。高质量实施“两沉”项目,推深做实专项债券项目“自审自觉”试点。完美项目可持续投融资和运营机制,推进存量资产盘活操纵,加强市场从导的无效投资增加动力。完美平易近营企业参取严沉项目扶植长效机制,向平易近间本钱推介优良项目300个以上。
——这五年,立异动能愈加强劲,坐上并跑领跑新起点。扛牢立异策源,鞭策科技立异和财产立异深度融合,通顺“科技—财产—金融”轮回,加速构成“乔木”参天、“灌木”健壮、“苗木”葱郁的创重生态。国度尝试室、合肥分析性国度科学核心能级跃升,全国沉点尝试室数量翻番。量子计较优胜性持续冲破、领跑全球,“东方超环”创制“亿度千秒”新世界记载,“天都”双星实现绕月编队飞翔,多语种智能语音、动态存储器、九韶内核软件、智驾大算力芯片、高速高精度机械人等打破国外垄断。科技型中小企业数增加4。9倍、从全国第13位升至第5位,高新手艺企业数增加1。7倍、从全国第10位升至第8位,专精特新“小巨人”企业从80户添加到810户。超80%的省科技攻坚项目、资金、研发投入由企业承担,科技型企业贷款余额增加4。5倍,科创专项额居全国第2位。全社会研发投入强度从全国第10位升至第7位,研发人员总量年均增加11。2%,吸纳手艺合同成交额年均增加51。3%,每万人高价值发现专利具有量年均增加28%,区域立异能力稳居全国第一方阵。
正在必定成就的同时,我们也看到,成长还面对不少坚苦和挑和。次要是:经济回升向好的根本还不安定,内需动能不脚,消费场景供需适配性不强,无效投资空间有待拓展。制制业和现代办事业融合成长不敷,出产性办事业成长不充实,部门行业和企业运营仍较坚苦。全方位的深度和条理不脚,平台的能级不高。核心城市辐射带动力不强,县域经济全体实力偏弱,农业农村现代化程度不高,城乡融合成长的无效机制还不完美。根基公共办事均等化程度不高,稳就业促增收压力加大,平易近生保障短板不少。资本束缚趋紧,绿色转型使命较沉。一些沉点范畴还有风险现患,平安成长根本需进一步夯实。一些工做人员市场化思维、国际化视野、专业化能力有待提拔,一些部分“四风”问题仍然存正在,部门范畴问题仍有发生。我们必然无视问题,全力解题,决不全省人平易近等候!
加强和立异社会管理。和成长新时代“枫桥经验”,用好“六尺巷工做法”等无效体例。推进工做化,常态化开展带领干部接访下访,健全社会意理办事系统和危机干涉机制。鞭策城市治慧化精细化,全面推进社会管理消息化扶植,完美网格化管理机制。做好平易近族教、援藏援疆等工做。加强社会组织培育办理,鞭策行业协会商会成长。深化县、乡综治核心规范化扶植。依法冲击各类违法犯罪勾当,全力社会安靖、人平易近平和平静。
实施办事业扩能提质步履。加速成长科技办事、现代金融、电子商务、人力资本办事等出产性办事业,培育一批工业设想核心、计量和查验检测认证核心、共性手艺平台。鞭策沉点财产集群取出产性办事业融合成长,培育办事型制制标杆企业20家以上。加速成长数字景区、聪慧零售、社区嵌入式办事等新业态新模式,推进糊口办事范畴尺度化扶植。加速办事业数智化,引育一批数智供应链平台和数智化办事商。着眼办事和融入新成长款式,充实阐扬奇特区位交通劣势,鞭策组建省物流集团,加速引育国际国内大型物流企业,建立现代物流财产系统。
鞭策“双招双引”提质升级。财产招引取培育并沉,加强龙头企业、专精特新企业、出产性办事业、高条理立异创业团队等招引,愈加注沉优良要素引进,培育更具活力的财产生态。完美省新质出产力投资平台项目遴选、赋能市县机制,支撑严沉财产项目和人才团队招引。健全财产链招商对接机制,立异金融支撑体例,打制一批潜力大、效益强、价值高的新场景,以模式立异招引更多高科技、高机能、高质量的“金娃娃”。
(六)以新成长引领成长,鞭策高质量成长取得新的更猛进展。环绕经济总量正在全国往前赶、经济增速正在长三角地域往前赶、各省辖市经济总量正在全国往前赶,充实挖掘经济潜能,实现质的无效提拔和量的合理增加。鞭策手艺性冲破、出产要素立异性设置装备摆设、财产深度转型升级,稳步提拔全要素出产率。统筹新型工业化、消息化、城镇化、农业现代化,出力建立城乡融合成长新款式。全省地域出产总值年均增加5%—5。5%,现代化根本设备系统愈加完美,立异、宜居、斑斓、韧性、文明、聪慧的现代化人平易近城市扶植取得主要进展。
加大稳经济政策实施力度。精准对接、用脚用好地方一揽子政策。统筹放置省级财务资金350亿元以上,实施稳经济30项行动。深切开展企业降本增效步履,力争为运营从体减负1000亿元以上。落实阶段性降低赋闲安全费率和留抵退税政策。规范中介办事、行业协会、水电气等涉企收费行为,优化城镇地盘利用税征收尺度,合理调整省内天然气管道运输价钱。鞭策金融靠前办事、立异办事、引领办事,扩大无还本续贷政策范畴,面向小微企业发放创业贷款并赐与贴息,平易近营运营从体融资营业比沉达80%以上。
过去一年,是安徽服膺嘱托、奋进、努力往前赶的主要一年。全省上下以习新时代中国特色社会从义思惟为指点,深切贯彻党的二十大和二十届历次全会,全面落练习总调查安徽主要讲话,深刻“两个确立”的决定性意义,做到“两个”,正在省委顽强带领下,按照省委十一届十次、十一次全会摆设要求,锚定“三地一区”实现新冲破和取得“三个新的更猛进展”方针,攻坚克难,奋怯抢先,经济社会成长次要方针使命成功完成,更多范畴正在全国实现并跑领跑。全省地域出产总值5。3万亿元、增加5。5%,规上工业添加值增加9。4%,社会消费品零售总额增加4。2%,进出口总额增加17。3%,一般公共预算收入增加2。9%,城镇、农村常住居平易近人均可安排收入别离增加4。4%、5。9%。全省经济顶压前行、向新向优,展示了高质量成长的韧性和活力。
深化财税金融。高质量推进财务科学办理,推深做实零基预算2。0版,加强财务资本和预算统筹,健全收入尺度系统,深化“大资产”统筹备理、“农业安全+”。鞭策健全处所税系统,规范税收优惠政策。完美财务金融协同机制,放大政策效能。做好金融“五篇大文章”。加力实施企业上市“送客松步履”打算和“科创100”上市专项步履,加强取境表里证券买卖所计谋合做,支撑刊行科创债、REITs,提高间接融资比沉。实施持久本钱和耐心本钱培育打算,争取国度大基金支撑,鞭策省级母基金赋能市县从导财产成长。支撑以市场化体例设立并购基金、S基金,扶植安徽(合肥)并购集聚区,支撑劣势企业并购沉组。
提拔素质平安程度。深化平安出产治标攻坚,强化监测预警和风险现患排查措置。推进城市生命线平安工程向城市全域笼盖和县城延长,做强城市生命线财产成长集团,快速拓展市场空间,出力培育财产集群。全面实施全域水患管理工程,开工长江池州段河流管理、淠史杭灌区现代化等工程,推进淮河干流峡山口至涡河口段行洪区调整和扶植。统筹实施城乡安居工程,推进城乡衡宇平安提拔先行区扶植。加强计谋性矿产资本勘察开辟和储蓄。强化食物药品平安全链条监管。做好景象形象、地动等工做。推进下层应急消防机构和分析性应急救援步队扶植,提高防灾减灾救灾和严沉突发公共事务措置保障能力。
积极稳妥推进碳达峰。实施碳排放总量和强度双控,升级省“双碳”办理一体化平台,完美设区市碳排放统计核算方式,开展碳排放监测阐发。“一企一策”实施沉点企业节能降碳升级,扶植国度和省级零碳园区。成长新能源消纳新模式新业态,添加区外洁净电力受进,新增可再生能源发电拆机700万千瓦。开展整县推进公共机构合同能源办理试点。拓展“光伏+建建”使用场景。优化交通运输布局,鞭策“公转水”“公转铁”和铁水、水水联运。积极参取全国碳市场扶植。
(三)争当击楫中流的前锋,打制具有主要影响力的新高地实现新冲破。以经济体系体例为牵引,全面协调鞭策各方面,打制更多初创性、差同化品牌。和落实“两个毫不”,进一步企业家,推进各类要素资本高效设置装备摆设,鞭策营商持续走正在全国前列,让江淮大地成为国企敢干、平易近企敢闯、外企敢投的创业兴业福地。以促、促成长,充实用好两个市场、两种资本,建立“大”协同机制,打制更多高能级平台,经济外向度显著提拔,陆联动、工具双向互济的全面新款式加速构成。
深切实施提振消费专项步履。扩大优良商品和办事供给,推进消费新业态新模式新场景试点扶植,支撑合肥打制国际化消费,支撑消费品牌企业连锁化成长、跨区域结构,扶植一批高质量贸易街区和便平易近糊口圈,引进省级首店200家以上。成立健全“大消费”推进机制,实施办事消费提质惠平易近步履,清理消费范畴不合理办法,成长强大银发经济、演艺经济、赛事经济、西医药康养等新型消费,培育商文旅体展融合成长集聚区30个以上。优化实施消费品以旧换新,升级打制“徽动消费”系列勾当,加强消费券、“票根”跨范畴联动,拓展数据券、算力券等新型数字消费。落实带薪错峰休假轨制,设置中小学春秋假,扩大职工体裁消费。深化“安心消费正在安徽”步履,提拔消费体验。
一年来,我们持续加强扶植和管理立异,社会大局连结协调不变。落实全面从严治党计谋方针,结实开展深切贯彻地方八项进修教育,分层分类开展警示教育,动实碰硬开展专项整治,实施改良做风、访企入村专题步履,以企不雅政、以农不雅政改做风。持续抓好群众身边不正之风和问题集中整治,纵深推进党风廉政扶植和反斗争。依法行政深切推进,制定点窜废止省规章6件,提请省常委会审议处所性律例15件,打点省代表1401件、省政协提案895件,全省办结行政复议案件32910件。“分析查一次”、“无证明城市”扶植和规范涉企行政法律专项步履深切推进,第三批全国扶植示范建立数量居全国第1位。“高效办成一件事”上线个沉点事项,平均跑动次数削减93%,打点时限压缩65%。以高效能管理赋能高程度平安,全面展开城市生命线、全域水患管理、城乡安居三大工程,统筹推进房地产、处所债权、处所中小金融机构等风险化解,出产平安变乱起数下降10。8%,食物药品平安形势不变向好。推进扫黑除恶常态化,县级综治核心实现规范化,安然中国扶植考评居全国第4位,群众平安感持续提拔。推深做实“六尺巷工做法”,推广“窗帘之约”等做法。开展带领干部大接访,“四应”问题核查整改无力有序。景象形象、地动等事业持续加强。鼎力支撑国防和戎行现代化扶植,兵役搜集、后备力量扶植、国防教育、人平易近防空等工做取得新成效,建立全国双拥榜样城(县)取得汗青最好成就,军政军平易近连合持续巩固成长。
我们曾经“十五五”充满但愿的新奋斗,这必将是安徽人平易近鞭策高质量成长迈出更果断更自傲程序的新征程。让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周,以习新时代中国特色社会从义思惟为指点,正在省委顽强带领下,实干担任,克意朝上进步,创先争优,努力谱写中国式现代化安徽篇章!
推进沉点范畴生态管理攻坚。全面开展7大范畴101类问题排查和管理,加速处理布局性、根源性问题。实施空气质量持续改动,推进皖北地域空气质量提拔攻坚。严酷煤炭消费总量节制,鞭策掉队燃煤设备。严控高耗能行业产能,根基完成水泥、焦化行业超低排放。推进沉卡、船舶等运输东西新能源化,加速裁减老旧车船。深切推进长江、淮河、新安江、大运河等管理,实施新一轮巢湖流域水分析管理步履。提拔城市糊口污水收集处置效能,强化种养业污染防治,根基消弭农村黑臭水体。全省域推进“无废城市”扶植,实施固体废料分析管理。推进天然地整合优化,加强矿山修复和采煤沉陷区分析管理。结实做好地方生态环保督察等反馈问题整改,深切整治群众“口”问题。
加速皖北地域全面复兴。果断财产成长晚起步高起点的决心,加速新能源汽车及零部件、新能源、新材料、绿色食物等财产集群扶植,因地制宜引育新兴财产和将来财产,有序斥地财产成长新赛道。着眼城市功能质量活力提拔和抽象塑制,加速补齐根本设备和公共办事短板,加强对优良要素的吸引力,焕发觉代成长气味。出台新一轮更鼎力度支撑皖北成长政策,鞭策皖北衔接财产转移集聚区提质增效,提拔阜阳城市圈分析承载能力,加速资本型城市高质量转型成长。鞭策合肥分析性国度科学核心研发机构取相关市开展手艺合做,深化沪苏浙城市结对合做帮扶皖北城市机制,支撑设立科创飞地,提拔链接和使用沪苏浙要素资本的能力。
——这五年,绿色转型纵深推进,焕发斑斓安徽新面孔。系理,立异价值,高程度推进斑斓长江(安徽)经济带扶植,创开国家生态文明扶植示范区和“两山”实践立异23个。全省PM_2。5平均浓度下降12。1%,优秀比率跨越80%,国考断面水质优秀比例跨越90%,城市和县城建成区黑臭水体根基消弭,生态对劲率不变正在90%以上。长江十年禁渔持续4次获评全国优良,环巢湖十大湿地全面建成,江豚逐浪、百鸟云集美景频现。单元地域出产总值能耗下降17%,六大高耗能行业添加值占比从31。1%降至22。5%,国度绿色工场、绿色园区、绿色供应链办理企业数量均居全国前列,新能源发电拆机占比汗青性跨越煤电。
以上这些方针,考虑了鞭策高质量成长的需要和现实可能,表现了努力往前赶的要求,为更好调布局、防风险、促、惠平易近生留出空间。今天的安徽,多沉国度成长计谋叠加劣势持续,科产融合催生的新增加点加快累积,合做劣势持续扩大,泛博干部群众干事创业的风貌昂扬向上,完全有根本、有能力实现新的更大成长。我们要果断决心、连结定力,抢抓机缘、乘势而上,以本身工做简直定性应对形势变化的不确定性,努力鞭策安徽高质量成长行稳致远。
拓展双向投资合做空间。阐扬“徽动全球”合做伙伴打算等平台机制感化,扶植沉点国别地域外资企业合做区。鞭策外商投资企业扩大再投资。指导财产链供应链合理有序跨境结构,推进境外经贸合做园区扶植。做优皖企出海分析办事平台,扶植境外投资“母港”,推进商业投资一体化。
本年我们将继续对接群众需求,办妥30项平易近生实事,加强项目办理运营,提拔工做质效,把功德办妥、实事办实。
(五)鞭策文化和旅逛融合成长,安徽文旅品牌吸引力和影响力不竭加强。实施“五大文化”研究工程,举办徽学学术大会,徽州文化研究院揭牌成立,武王墩一号墓入选“全国十大考古新发觉”,凌家滩、双墩遗址博物馆建成。宣纸成功注册地舆标记证明商标。鞭策“百业+文旅”融合立异,“百戏入皖·星耀合肥”、“超等皖”美食争霸赛、“广德三件套”、徽州鱼灯等掀起消费新高潮,国内旅客、入境旅客数量别离增加6。9%、68。4%。紫云山(包河)文化创意财产园营收超650亿元。黄山、池州、安庆、宣城等市全域联动,休闲度假康养新业态加快出现。安徽百戏城建成运营,600个新型公共文化空间投入利用。高质量举办2025年中国收集文明大会。全国榜样、“中国”数量均居全国第1位,徐淙祥被授予“时代表率”称号。我省体育健儿正在亚冬会、全运会上怯创佳绩。哲学社会科学、参事文史、档案方志等工做取得新成效。
一体推进教育科技人才成长。制定一体推进的实施方案,强化规划跟尾、政策协同、资本统筹、评价联动。深化“双一流”培育和新一轮高峰学科扶植步履,加强特色高校、特色学科扶植。凸起从导财产取新兴财产需求,深化学科专业布局,提拔新工科专业占比,完美安徽高档研究院人才培育供需适配机制,新建现代财产学院40个。推进人才兴皖工程提质增效,创开国家吸引和集聚人才平台,深切推进“万名博士后聚江淮”步履,引进科技领甲士才200名以上,新增高技强人才10万人。升级线上人才分析办事平台,厚植创重生态,五洲英才。
——这五年,活力迸发,走出立异破局新径。把长三角一体化成长做为最大机缘、最大势能,推出12批1181项对照进修沪苏浙立异政策和行动,长三角立异共建、协调共进、共赢、绿色共保、平易近生共享等构成一批严沉,长江经济带成长、中部地域兴起等多沉国度成长计谋协同推进,链接东中部的枢纽功能持续加强。新一轮林长制、新安江生态弥补机制、地盘节约集约操纵、职务科技赋权等成为全国样板。零基预算走正在全国前列,鞭策财务政策效益和管理效能双提拔。依法行政能力提拔步履深切开展,省市县“府院”“府检”联动机制笼盖率100%,行政机关担任人出庭应诉率连结100%,公共政策和许诺事项兑现率95。3%,化营商目标从全国第20位升至第3位。新增境内上市公司62家,总数186家、从全国第9位升至第7位。“基金森林”根基构成。万家企业本钱市场培训14万人次。城市功能质量活力显著提拔,鞭策城市内涵式成长的认识和能力持续加强,全省城镇化率提拔5。27个百分点,高校结业生留皖率从67。6%提高到70%,城市高质量成长呈现新景象形象。中国(安徽)自贸试验区累计推出259项轨制立异,此中56项为全国初创。进出口总额从全国第13位升至第9位,对外投资总额实现翻番,型经济程度较着提拔。
实施保守财产焕新步履。“一业一策”鞭策钢铁、有色、化工、建材、纺织等财产提质升级。深切推进以“智改数转网联绿色”为特征的新型手艺工程,实施亿元以上技改项目1200项以上,新培育智能工场200家、省级绿色工场200家以上。聚焦沉点财产链数智化转型,优化升级工业互联网平台系统,新增省级沉点工业互联网平台10家以上。
(三)推进深条理和高程度,成长活力和潜能持续激发。高质量完成国企深化提拔步履,省文旅投控集团组建运营,海螺集团取皖维集团启动沉组。认实贯彻平易近营经济推进法,向平易近间本钱推介严沉项目投资总额居全国第3位,规上平易近营工业添加值增速高于全数规上工业2。3个百分点。深度参取全国同一大市场扶植,用人工智能招投标机制走正在全国前列。完成国度地盘节约集约操纵分析试点使命,合肥都会圈入选国度要素市场化设置装备摆设分析试点,成功创开国家数据要素分析试验区。全国财务科学办理分析试点省启动扶植,零基预算纵深推进,“大资产”统筹备理、“农业安全+”全面推开,“免申即享”“即申即享”兑付资金64。5亿元。奇瑞汽车登岸港交所。完成并购沉组397起、1767。8亿元,提拔了财产合作力。营商持续优化,市场、立异、、政务均居全国前三。
五年的实践深刻我们,鞭策安徽高质量成长、做好工做,必需学懂弄通做练习新时代中国特色社会从义思惟,好、使用好贯穿此中的立场概念方式,优化思惟方式、改良工做方式,锚定“三地一区”实现新冲破和取得“三个新的更猛进展”方针,树立和践行准确政绩不雅,按纪律处事、依省情谋事,靠立异破局、以开,一步一个脚印把“愿景图”变成“实景图”;必需以人平易近为核心,人平易近群众对夸姣糊口的神驰,卑沉群众初创,正在满脚平易近生需求中拓展成长空间,从群众急难愁盼中找准发力点和冲破口,构成经济成长和平易近生改善的良性轮回;必需以新成长引领成长,深刻把握立异、协调、绿色、、共享的内正在逻辑,全方位融入新成长款式,因地制宜成长新质出产力,依市场逻辑、用本钱力量、搭财产平台、建创重生态,不竭做优增量、盘活存量,厚植成长新动能新劣势;必需无效市场和无为相连系,卑沉市场纪律、认识市场纪律、使用市场纪律、填补市场失灵、鞭策市场无效,卑沉、理解、成全运营从体的创意创制,持续打制一流营商,提拔工做专业化程度,以立异激发市场活力和社会创制力;必需和用好系统不雅念、统筹思维,正在大局下思虑和鞭策安徽工做,加强工做系统性全体性协同性,更好统筹成长和平安、成长和环保、成长和平易近生,正在全体推进中实现沉点冲破,正在统筹兼顾中实现高质量成长;必需连结努力往前赶的拼劲和韧劲,以“跳起来摘桃子”的心气抢先进、创一流,以“十年磨一剑”的定力打根本、利久远,鞭策各范畴工做全体跃升。
2026年是中国成立105周年,是“十五五”开局之年。做好本年工做,要以习新时代中国特色社会从义思惟为指点,深切贯彻党的二十大和二十届历次全会,认实落实四中全会和地方经济工做会议,全面落练习总调查安徽主要讲话,深刻“两个确立”的决定性意义,做到“两个”,按照省委十一届十次、十一次全会和省委经济工做会议摆设要求,完整精确全面贯彻新成长,深度融入新成长款式,出力鞭策高质量成长,稳中求进工做总基调,锚定“三地一区”实现新冲破和取得“三个新的更猛进展”方针,落实更好统筹国内经济工做和国际经贸斗争、更好统筹成长和平安的要求,落实愈加积极无为的宏不雅政策,加强政策前瞻性针对性协同性,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,因地制宜成长新质出产力,深度参取全国同一大市场扶植,持续防备化解沉点范畴风险,出力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,鞭策经济实现质的无效提拔和量的合理增加,连结社会协调不变,实现“十五五”优良开局。
建强计谋科技力量。出台实施我省共建上海(长三角)国际科技立异核心扶植方案。成立合肥滨湖科学城实体化工做和运转机制,结构扶植高程度立异平台、科研机构,推进“科产城人”融合成长。高程度扶植国度尝试室,提拔合肥分析性国度科学核心能级,建成合肥先辈光源园区。成立科创引领高地协同联动机制,扶植量子计较研发平台,完成紧凑型聚变能尝试安拆园区从体工程,高尺度扶植深空探测尝试室,加强人工智能、生命科学等范畴前瞻结构。
——这五年,人平易近糊口愈加夸姣,迈出共建共享新程序。及时回应群众关心,兜牢兜实平易近生底线,接续实施一批平易近生实事。以立异创业兴财产、稳就业,全省运营从体超850万户、增加45%,“五经普”二三财产法人单元从业人员比“四经普”增加29。8%、居全国第1位,添加407。7万人、居全国第3位。根基公共办事补短板成效较着,教育、养老办事等次要目标高于全国平均程度,慎密型县域医共体监测评价稳居全国前二,9个国度区域医疗核心开诊运营、居全国第2位,420万坚苦群众根基糊口获得无效保障,3000多万皖北地域群众喝上引调水。脱贫攻坚巩固拓展,30多万监测对象不变消弭返贫致贫风险,脱贫地域农村居平易近人均可安排收入冲破2万元、居全国第3位。文化事业和文化财产兴旺成长,一批文化精品荣获国度级大,群众文化设备、体育场地人均面积较快增加。全国文明城市实现省辖市全笼盖。皖南国际文化旅逛示范区走出文旅深度融合、全域旅逛示范新。
加强原始立异和环节焦点手艺攻关。强化科技财务资金统筹,实施省级科技立异攻坚打算项目100项以上。启动实施性手艺立异项目。加强有组织的根本研究,完美青年科技人才持久不变支撑机制。创开国家大学科技园等国度级科创平台,沉塑全省科创平台系统,新组建省尝试室、财产立异研究院等10家以上。
经济社会成长的次要预期方针是:全省地域出产总值增加5%—5。5%,正在现实工做中勤奋争取更好成果;全员劳动出产率增速高于地域出产总值增速,项目(不含房地产开辟)投资增速高于全数投资增速,制制业投资和平易近间投资占比稳步提拔,社会消费品零售总额增加4%摆布,进出口总额增加6%摆布,一般公共预算收入增加2%摆布,城镇常住居平易近人均可安排收入增速高于全国平均程度,农村常住居平易近人均可安排收入增速高于全国平均程度、高于城镇居平易近收入增速,城镇新增就业68万人摆布,城镇查询拜访赋闲率5。5%摆布,居平易近消费价钱指数上涨2%摆布,粮食播种面积及生态质量目标完成国度下达方针使命。
深切推进城市功能质量活力提拔步履。把城市做为无机生命系统统设想,运营前置,鼎力推进城市更新,立异存量资本盘活、地盘开辟操纵、投融资等模式,引育高程度城市运营商,打制更多多元的立异创业场景、街区。实施城市全域数字化转型步履。更新城市地下管网3600公里。加速完美中国建制(安徽)互联网平台功能、提拔办事能力,为建建业现代化转型和城市更新、房地产成长新模式建立供给数智化支持。高尺度推进“好房子、好小区、好社区、好城区”扶植,成立“人、房、地、钱”要素联动机制。实施物业办事质量提拔步履。
一以贯之支撑国防和戎行现代化扶植,全面加强全防教育、国防带动和后备力量扶植,结实做好双拥共建、人平易近防空等工做,优化退役甲士办事保障,不竭巩固成长新时代军政军平易近连合。
(五)阐扬多沉国度成长计谋叠加劣势,深度融入新成长款式取得新的更猛进展。以深切推进长三角一体化成长为牵引,正在长江经济带成长、中部地域兴起中阐扬更大感化,正在参取高质量共建“一带一”中取得更多,国内大轮回的主要节点、国内国际双轮回的计谋链接地位愈加凸显。完美投资于物和投资于人双向赋能、彼此推进的机制设想,推进消费和投资、供给和需求良性互动。提拔区域协同成长程度,支撑合肥扶植现代化国际化城市、打制立异型现代化都会圈,鞭策沿江城市组群成长、塑制新动能新劣势,推进皖南国际文化旅逛示范区全域高质量成长,全面加速大别山老区复兴成长程序。把皖北地域现代化摆正在全省现代化沉中之沉,政策支撑取激发内活泼力相连系,鞭策皖北地域全面复兴取得严沉冲破。
(二)因地制宜成长新质出产力,打制具有主要影响力的新兴财产堆积地实现新冲破。智能化、绿色化、融合化标的目的,打制“1188”现代化财产系统,培育更多支柱性先导性财产。鼎力成长智能网联新能源汽车、新一代消息手艺、人工智能、高端配备制制、新能源及绿色低碳、新材料、低空经济和贸易航天、机械人、智能家居、生物医药和高端医疗器械等十大新兴财产,加快结构量子科技、生物制制、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代挪动通信、前沿材料、新一代半导体、深空探测、生命科学等十上将来财产,梯度培育“省级—国度级—世界级”先辈制制业集群,构成一批具有焦点合作力的万亿财产集群。打制集研发、制制、办事、孵化于一体的平台型企业和企业型平台,构成一批具有生态从导力的链从企业,强化品牌塑制,培育世界一流企业。
推进教育公允取质量提拔。实施新时代立德树人工程。健全取生齿变化相顺应的教育资本设置装备摆设机制。加速学前教育普及普惠,推进托长一体化成长,提高公办园正在园长儿占比。推广根本教育“强校+”模式,完美跨县域、跨市域集团化办学,结实推进县中复兴。办妥特殊教育、特地教育。扶植特色明显高职院校,鼎力成长技工教育。扩大优良本科教育招生规模。加强学生心理健康教育。培育培养高程度教师步队。深切推进教育数字化赋能,优化终身进修公共办事。
——这五年,财产系统迭代升级,展示集群成势新景象形象。沉视选准赛道、前瞻结构,晚起步高起点,苦守“龙头企业—财产链—财产集群—财产生态”培育之道,连结“双招双引”攻势,财产实力和合作力较着提拔。制制业投资年均增加12。2%,技改投资年均增加14。1%。计谋性新兴财产产值占规上工业比沉从40。3%提高到45。4%。汽车、新能源汽车产量从全国第8位、第4位双双跃居第1位,新一代消息手艺、配备制制财产营收冲破万亿元。沉点行业规上制制业企业数字化、规下制制业企业数字化使用实现全笼盖,“两化”融合成长程度从全国第15位升至第5位,工业云平台使用率居全国第2位。规上数字经济焦点财产企业营收超1。4万亿元。绿色食物全财产链产值超1。5万亿元,国度级农业财产化龙头企业数从全国第10位升至第5位。